informacje o cookies!

Używamy plików cookies, aby ułatwić Ci korzystanie z naszego serwisu oraz do celów statystycznych. Jeśli nie blokujesz tych plików, to zgadzasz się na ich użycie oraz zapisanie w pamięci urządzenia. Pamiętaj, że możesz samodzielnie zarządzać cookies, zmieniając ustawienia przeglądarki.

Na stronie znajdziesz najświeższe komunikaty z regionu dotyczące Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

Nowy program PFRON - Pytania i odpowiedzi cz.3

Zachęcamy do zapoznania się z trzecią częścią odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dot. nowego programu "Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi".

Pełna treść programu jest dostępna na stronie PFRON

1. Jakiego rodzaju opieki w warunkach domowych dotyczy program, co konkretnie należy rozumieć pod tym hasłem – czy dotyczy to sytuacji gdy, konieczne jest zapewnienie opieki przez opiekunkę zatrudnioną na tą okoliczność i ten koszt podlega dofinansowaniu (lub inna forma zapewnienia opieki przez inną osobę), czy też sam fakt pozostawania przez osobę niepełnosprawną w domu i nie uczęszczanie do placówki jest wypełnieniem warunku programu i należy się za to dofinansowanie 500 zł miesięcznie

Pomoc finansowa w ramach Modułu III udzielana jest osobom niepełnosprawnym, które na skutek wystąpienia zagrożenia epidemicznego oraz stanu epidemii utraciły, w okresie od dnia 9 marca 2020 roku do dnia 4 września 2020 roku, możliwość korzystania (przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych) z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej. Pomoc ta udzielana jest w formie dofinansowania kosztów związanych z zapewnieniem opieki w warunkach domowych.

Świadczenie wypłacane w ramach Modułu III programu nie podlega rozliczeniu i kontroli przez Realizatora programu i PFRON. Na etapie rozpatrywania wniosku Realizator nie weryfikuje, czy i w jakiej wysokości osoba niepełnosprawna poniosła koszty związane z zapewnieniem opieki w warunkach domowych. Wnioski o przyznanie świadczenia w ramach Modułu III nie podlegają ocenie merytorycznej.

2. Jakie dokumenty są załącznikami do wniosku – w jaki sposób wnioskodawca potwierdza fakt uczęszczania do danej placówki, czy przekazuje razem z wnioskiem orzeczenie o niepełnosprawności oraz dokument z placówki potwierdzający, że jest to jej uczestnik, czy placówka potwierdza zawieszenie zajęć, czy jeżeli wniosek składa opiekun prawny ustanowiony przez sąd, do wniosku należy dołączyć dokument potwierdzający ustanowienie opieki (ubezwłasnowolnienie)?

Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń. Warunki programu nie wprowadzają konieczności przedkładania do wniosku o dofinansowanie w ramach Modułu III jakichkolwiek innych dokumentów (załączników).

3. Kogo dotyczy warunek określony w programie, kto miałby pobierać świadczenie (rodzic czy inny członek rodziny?) „Świadczenie nie przysługuje za miesiąc, w którym nastąpiła wypłata dodatkowego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych” jak samorządy powiatowe mają weryfikować, że spełniony jest ten warunek programu?

Zgodnie z warunkami programu świadczenie w ramach Modułu III nie przysługuje za miesiąc, w którym nastąpiła wypłata dodatkowego zasiłku opiekuńczego, przyznanego w związku z ustawą z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374, z późn. zm.).

Zgodnie z postanowieniami art. 4 ww. ustawy w przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki, do których uczęszcza dziecko albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub dziennego opiekuna z powodu COVID-19, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad:

  • dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 645 i 1590),
  • dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności do ukończenia 18 lat albo dzieckiem z orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego,

- przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy przez okres nie dłuższy niż 14 dni.

W przypadku zamknięcia szkoły, ośrodka rewalidacyjno-wychowawczego, ośrodka wsparcia, warsztatu terapii zajęciowej lub innej placówki pobytu dziennego o podobnym charakterze z powodu COVID-19, do których uczęszcza dorosła osoba niepełnosprawna, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad dorosłą osobą niepełnosprawną, przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy przez okres nie dłuższy niż 14 dni.

Dodatkowy zasiłek opiekuńczy przyznawany jest w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 645 i 1590). Zasiłek nie wlicza się do okresu, o którym mowa w art. 33 ust. 1 tej ustawy. Za okres pobierania dodatkowego zasiłku opiekuńczego, zasiłek, o którym mowa w art. 32 ust. 1 tej ustawy, nie przysługuje.

Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę oświadczeń. Formularz wniosku o dofinansowanie w ramach Modułu III programu zawiera oświadczenie o następującej treści: „w miesiącach, które obejmuje niniejszy wniosek nie nastąpiła wypłata dodatkowego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem. przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych”.

4. W jakiej formie powiaty wypłacają dofinansowanie, czy jest zawierana umowa z wnioskodawcą, czy wypłacamy za okres miniony czy z góry (jeśli z góry to co w sytuacji, gdy nastąpi powrót do placówki)?

Zgodnie z formularzem wniosku o dofinansowanie w ramach Modułu III programu, dopuszczona została (w ramach realizacji Modułu III) następująca forma przekazania środków finansowych:

  • przelew na konto Wnioskodawcy/osoby upoważnionej przez Wnioskodawcę;
  • w kasie lub przekazem pocztowym (o ile Realizator dopuszcza taką formę płatności).

Jednocześnie wskazane zostało, iż z powodu sytuacji epidemiologicznej wybór formy przekazania środków finansowych w kasie lub przekazem pocztowym dopuszczalny jest jedynie w sytuacji, w której Wnioskodawca nie posiada rachunku bankowego.

W ramach Modułu III programu nie są zawierane umowy pomiędzy Samorządem powiatowym a Wnioskodawcą.

5. Czy udzielenie uczestnikowi WTZ dofinansowania w ramach modułu III za dany okres i jednocześnie przekazania przez powiat środków na funkcjonowanie WTZ w pełnej wysokości nie jest rozumiane jako podwójne finansowanie tej samej osoby niepełnosprawnej (z jednej strony za fakt braku możliwości uczestnictwa w zajęciach placówce, a z drugiej strony na uczestnictwo tej osoby w zajęciach w palcówce za ten sam okres)?

Pomoc w ramach Modułu III programu udzielana jest bezpośrednio osobie niepełnosprawnej, a nie podmiotowi prowadzącemu WTZ.

6. Dzień dobry jako wiceprezes stowarzyszenia prowadzącego rehabilitację ruchową dla niepełnosprawnych mieszkańców gminy, min w ramach zlecenia konkursowego na realizację w 2020 r. zadań publicznych w zakresie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, integracji społecznej i przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu oraz działań profilaktycznych w zakresie uzależnień - prowadzenie zajęć sportowo - rekreacyjnych kształtujących postawy współzawodnictwa, rywalizacji i postaw prospołecznych na terenie Gminy. Moje pytanie brzmi: Czy osoby korzystające w naszym Stowarzyszeniu z rehabilitacji ruchowej, która niestety ze względu na sytuacje epidemiologiczną w naszym kraju została przerwana mogą ubiegać się o dodatkowe świadczenie 500+z PFRON na zaspokojenie potrzeb rehabilitacyjnych w warunkach domowych?

Wsparcie w ramach Modułu III programu „Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi” skierowane jest do osób niepełnosprawnych, które są:

  • uczestnikami warsztatów terapii zajęciowej;
  • uczestnikami środowiskowych domów samopomocy, funkcjonujących na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej;
  • podopiecznymi dziennych domów pomocy społecznej, funkcjonujących na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej;
  • podopiecznymi placówek rehabilitacyjnych, których działalność finansowana jest ze środków PFRON na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
  • uczestnikami programów zatwierdzonych przez Radę Nadzorcza PFRON i w ramach tych programów korzystają ze wsparcia udzielanego przez placówki rehabilitacyjne;
  • pełnoletnimi (od 18 do 25 roku życia) uczestnikami zajęć rewalidacyjno-wychowawczych organizowanych zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie warunków i sposobu organizowania zajęć rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim;
  • pełnoletnimi (od 18 do 24 roku życia) wychowankami specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych oraz specjalnych ośrodków wychowawczych, funkcjonujących na podstawie ustawy Prawo oświatowe.

Należy pamiętać, iż warunkiem uzyskania pomocy w ramach Modułu III jest utrata, w okresie od dnia 9 marca 2020 roku do dnia 4 września 2020 roku, możliwość korzystania przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej. Zatem, korzystanie ze świadczeń w placówce raz na tydzień, czy też dwa razy lub trzy razy w tygodniu nie uprawnia do udziału w ramach Modułu III programu.

7. Drugie pytanie dotyczy dzieci posiadających orzeczenie o niepełnosprawności i korzystających z rehabilitacji w ramach WWRD w Specjalnych Ośrodkach Szkolno- Wychowawczych czy dzieci te a ściślej ich opiekunowie też mogą ubiegać się o pomoc w wysokości 500+ na zaspokojenie potrzeb rehabilitacji w warunkach domowych? Czy dotyczy to tylko i wyłącznie uczniów tych Ośrodków.

Możliwość ubiegania się o wsparcie dotyczy wyłącznie pełnoletnich (od 18 do 24 roku życia) wychowanków specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych oraz specjalnych ośrodków wychowawczych, funkcjonujących na podstawie ustawy Prawo oświatowe.

8. PCPR Kołobrzeg zwraca się z zapytaniem dot. programu "Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi" czy biorąc pod uwagę adresatów Programu, którzy na skutek wystąpienia zagrożenia epidemicznego oraz stanu epidemii utraciły, w okresie od dnia 9 marca 2020 roku do dnia 4 września 2020 roku, możliwość korzystania (przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych) z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej dofinansowanie będzie przysługiwać niepełnosprawnym dzieciom, uczestnikom zajęć w Ośrodku Wczesnej Interwencji prowadzonych w ramach zatwierdzonego programu przez Radę Nadzorcza PFRON. OWI prowadzony jest przez Stowarzyszenie działalność swoją prowadzi przez 5 dni w tygodniu od wielu lat. Jednakże uczestnicy OWI zajęcia mają prowadzone indywidualnie, np. raz w tygodniu przez 1h lub 3 razy w tygodniu przez 3h łącznie. Czy biorąc pod uwagę definicję placówki rehabilitacyjnej mamy rozumieć, że indywidualna osoba musi uczestniczyć przez minimum 5 dni w tygodniu przez 10 miesięcy czy definicja ta odnosi się jedynie do dni i miesięcy funkcjonowania samej placówki i wówczas osoby, które korzystają z usług placówki raz w tygodniu również kwalifikują się aby uzyskać pomoc w ramach Programu Moduł III?

Warunkiem uzyskania pomocy w ramach Modułu III jest utrata, w okresie od dnia 9 marca 2020 roku do dnia 4 września 2020 roku, możliwość korzystania przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej. Zatem, korzystanie ze świadczeń w placówce raz na tydzień nie uprawnia do udziału w ramach Modułu III programu.

9. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kołobrzegu zwraca się z zapytaniem, czy w związku z programem "Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi" pomoc finansowa w ramach Modułu III będzie również przeznaczona dla niepełnosprawnych pracowników Zakładu Aktywności Zawodowej?

Wykaz placówek, z których korzystanie uprawnia do udziału w ramach Modułu III programu został enumeratywnie wskazany w „Kierunkach działań i warunkach brzegowych”. Zakłady aktywności zawodowej nie zostały wskazane w tym katalogu – zatem pracownicy ZAZ nie są uprawnieni do ubiegania się o przyznanie świadczenia w ramach Modułu III.

10. Zgodnie z "Kierunkami działań oraz warunkami brzegowymi(...)" świadczenie nie przysługuje za miesiąc, w którym nastąpiła wypłata dodatkowego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach (...). Jak rozumieć ten zapis? Czy powyższe odnosi się do konkretnego wnioskodawcy (osoby niepełnosprawnej, opiekuna), który w danym miesiącu otrzymał dodatkowy zasiłek opiekuńczy? Często termin złożenia wniosku jest inny niż termin wypłaty zasiłku, rozumiem bierzemy pod uwagę termin wypłaty zasiłku?

Zapis należy rozumieć wprost.

Zgodnie z warunkami programu świadczenie w ramach Modułu III nie przysługuje za miesiąc, w którym nastąpiła wypłata dodatkowego zasiłku opiekuńczego, przyznanego w związku z ustawą z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374, z późn. zm.). Zatem, miesiąc którego dotyczy decyzja o wypłacie dodatkowego zasiłku opiekuńczego nie może zostać wskazany we wniosku o przyznanie świadczenia w ramach Modułu III programu.

Zgodnie z postanowieniami art. 4 ww. ustawy w przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki, do których uczęszcza dziecko albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub dziennego opiekuna z powodu COVID-19, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad:

• dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 645 i 1590),

• dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności do ukończenia 18 lat albo dzieckiem z orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego,

- przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy przez okres nie dłuższy niż 14 dni.

W przypadku zamknięcia szkoły, ośrodka rewalidacyjno-wychowawczego, ośrodka wsparcia, warsztatu terapii zajęciowej lub innej placówki pobytu dziennego o podobnym charakterze z powodu COVID-19, do których uczęszcza dorosła osoba niepełnosprawna, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad dorosłą osobą niepełnosprawną, przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy przez okres nie dłuższy niż 14 dni.

Dodatkowy zasiłek opiekuńczy przyznawany jest w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 645 i 1590).

11. Kolejne pytanie dotyczy dzieci z niepełnosprawnościami realizujących obowiązek szkolny w ośrodkach szkolno- wychowawczych (specjalnych) funkcjonujących na podstawie prawa oświatowego poniżej 18 roku życia. Czy rodzice tych dzieci pomimo tego, że nie korzystają z dodatkowego zasiłku opiekuńczego nie mogą otrzymać pomocy w ramach tego programu?

Adresatami wsparcia w ramach Modułu III programu są wyłącznie pełnoletni (od 18 do 24 roku życia) wychowankowie specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych oraz specjalnych ośrodków wychowawczych, funkcjonujących na podstawie ustawy Prawo oświatowe.

12. Czy osoby niepełnosprawne, które uczestniczą w treningach mieszkalnictwa w ramach placówek rehabilitacyjnych (m.in. niepełnosprawni pracownicy ZAZ-ów) np. przez 5 dni w miesiącu raz na miesiąc lub dwa miesiące mogą być uczestnikami programu ?

Warunkiem uzyskania pomocy w ramach Modułu III jest utrata, w okresie od dnia 9 marca 2020 roku do dnia 4 września 2020 roku, możliwość korzystania przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej. Zatem, jeżeli osoba niepełnosprawna uczestniczyła dotychczas w treningach mieszkalnictwa w wymiarze co najmniej 5 kolejnych dni roboczych w danym miesiącu i z uwagi na aktualną sytuacje epidemiologiczną straciła możliwość korzystania z zajęć (na skutek zamknięcia placówki w której realizowany był trening) – jest uprawniona do udziału w ramach Modułu III programu. W każdym z miesięcy, wykazanych we wniosku o dofinansowanie w ramach Modułu III, musi wystąpić brak możliwości korzystania z opieki w placówce rehabilitacyjnej przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych.

Kolejnym warunkiem, który musi zostać spełniony w takiej sytuacji jest organizacja treningów w placówce, która została wymieniona w katalogu placówek w „Kierunkach działań oraz warunkach brzegowych” (np. placówka, której działalność finansowana jest ze środków PFRON na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych).

13. Czy uczestnik ŚDS, który przebywa w szpitalu (został hospitalizowany przed 9 marca, tj przed zamknięciem ŚDS) może być uczestnikiem programu?

Warunkiem uzyskania pomocy w ramach Modułu III jest utrata, w okresie od dnia 9 marca 2020 roku do dnia 4 września 2020 roku, możliwość korzystania przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej. W każdym z miesięcy, wykazanych we wniosku o dofinansowanie w ramach Modułu III, musi wystąpić brak możliwości korzystania z opieki w placówce rehabilitacyjnej przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych.

Pomoc ta udzielana jest w formie dofinansowania kosztów związanych z zapewnieniem opieki w warunkach domowych. Zatem, w miesiącu, w którym uczestnik ŚDS przebywa pod opieką innej placówki (np. szpitala) – świadczenie nie przysługuje, chyba że pobyt w szpitalu nie obejmuje pełnego miesiąca i zostanie spełniony warunek odnoszący się do braku możliwości korzystania z opieki w ŚDS przez okres co najmniej 5 kolejnych dni roboczych.

14. Czy weryfikacja stopnia niepełnosprawności ma zostać potwierdzona kopią/skanem aktualnego przeczenia?

Nie. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń.

15. Czy w przypadku składania wniosku przez opiekuna prawnego osoby częściowo lub całkowicie ubezwłasnowolnionej powinniśmy wymagać dokument potwierdzający tę sytuację/

Nie. Jw. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń.

16. Jak weryfikować korzystanie z opieki w placówce rehabilitacyjnej? Czy wystarczy oświadczenie wnioskodawcy czy konieczne jest zaświadczenie z placówki?

Nie. Jw. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń. Ponadto, Biuro PFRON planuje przekazać do Realizatorów wykaz placówek podlegających finansowaniu ze środków PFRON w ramach konkursów ogłoszonych na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji oraz wykaz placówek podlegających finansowaniu ze środków PFRON w ramach programów zatwierdzonych przez Radę Nadzorczą PFRON.

17. Do naszego ośrodka wpływają już wnioski. Zgodnie z rozdziałem X pkt 10 programu : „w przypadku pozytywnej decyzji jednostki samorządu powiatowego wypłata świadczenia następuje na rachunek bankowy wskazany we wniosku o przyznanie pomocy w ramach programu, nie później niż w ciągu 10 dni roboczych od daty podjęcia decyzji, z zastrzeżeniem pkt 11-12” Czy jest to możliwe w sytuacji kiedy nie otrzymaliśmy środków na realizację programu?

Podejmowanie decyzji o wypłacie świadczeń w ramach programu może nastąpić po zawarciu umowy pomiędzy PFRON a Samorządem powiatowym w sprawie realizacji Modułu III programu i przekazaniu środków przez PFRON na rachunek bankowy Samorządu.

18. Czy Realizator programu może wyznaczyć sobie dowolny termin przyjmowania wniosków?

Odpowiedź: Nie. Zgodnie z warunkami realizacji Modułu III programu wnioski składane są przez osoby niepełnosprawne do realizatora programu w trybie ciągłym, jednakże nie później niż do dnia 4 września 2020 roku. Nabór wniosków rozpoczął się w dniu 10 kwietnia 2020 roku.

19. Czy (…) pkt 2 programu tj dzieci i młodzież niepełnosprawna posiadająca aktualne orzeczenie o niepełnosprawności, wydane przed ukończeniem 16 roku życia, odnosi się do kierunków brzegowych punktów: podopiecznymi placówek rehabilitacyjnych, których działalność finansowana jest ze środków PFRON na podstawie art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426, z późn. zm.); uczestnikami programów zatwierdzonych przez Radę Nadzorcza PFRON i w ramach tych programów korzystają ze wsparcia udzielanego przez placówki rehabilitacyjne?

Rodzaje placówek z których korzystanie uprawnia do uzyskania wsparcia w programie zostały wymienione w „Kierunkach działań i warunkach brzegowych”. Jest to katalog zamknięty. Osoby niepełnosprawne, które korzystają ze wsparcia za pośrednictwem innego rodzaju placówek (niż wymienione w katalogu), lub które nie spełniają kryterium wiekowego (np. niepełnoletni uczestnicy zajęć rewalidacyjno-wychowawczych) nie są adresatami Modułu III programu.

Niepełnoletnie osoby niepełnosprawne obejmują następujące punkty katalogu placówek:

• uczestnicy środowiskowych domów samopomocy, funkcjonujących na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej,

• podopieczni placówek rehabilitacyjnych, których działalność finansowana jest ze środków PFRON na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

W ramach aktualnie realizowanych przez PFRON programów RN, w których finansowana jest rehabilitacja w placówkach (np. program „Rehabilitacja 25+”) wsparcie otrzymują pełnoletnie osoby niepełnosprawne.

20. Wnioskodawca w module III będący równocześnie uczestnikiem w WTZ otrzyma podwójne wsparcie z PFRON?

Nie. Pomoc w ramach Modułu III programu udzielana jest bezpośrednio osobie niepełnosprawnej (na zapewnienie opieki w warunkach domowych), a nie podmiotowi prowadzącemu WTZ.

21. Czy, wnioskodawca może złożyć wniosek po odwołaniu zagrożenia epidemicznego lub epidemii, za jeden miesiąc, dwa lub trzy w których wystąpił brak możliwości korzystania z opieki w placówce rehabilitacyjnej? Naszym zdaniem byłoby korzystniej dla wnioskodawcy, aby złożył ten wniosek za trzy miesiące zważywszy na zapis w rozdziale VI ust. 3 dokumentu „Treść programu” stanowiącego Załącznik do uchwały nr 4/2020 Rady Nadzorczej PFRON z dnia 18 marca 2020 r. oraz na fakt, że nie byłby zobowiązany 3-krotnie zwracać się do Realizatora?

Tak. Wnioski o przyznanie świadczenia w ramach Modułu III składane są do realizatora programu (samorządu powiatowego) w trybie ciągłym, jednakże nie później niż do dnia 4 września 2020 roku. Pomoc finansowa udzielana jest osobom niepełnosprawnym, które na skutek wystąpienia zagrożenia epidemicznego oraz stanu epidemii utraciły, w okresie od dnia 9 marca 2020 roku do dnia 4 września 2020 roku, możliwość korzystania (przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych) z opieki świadczonej w placówce rehabilitacyjnej. W każdym z miesięcy, wykazanych we wniosku o dofinansowanie w ramach Modułu III, musi wystąpić brak możliwości korzystania z opieki w placówce rehabilitacyjnej przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych. Wniosek złożony przez adresata programu np. w maju 2020 roku może dotyczyć również poprzednich miesięcy (marca, kwietnia).

22. W jakiej formie ma być decyzja Realizatora? (w formie umowy, czy też pisma przyznającego świadczenie o przyznaniu pomocy) w ramach programu o której mowa w rozdziale X ust. 11 dokumentu „Treść programu”.

Jest to decyzja o przyznaniu dofinansowania ze środków PFRON, podejmowana w analogiczny sposób jak przy realizacji innych programów Rady Nadzorczej PFRON (np. programu „Aktywny samorząd”). Nie jest to decyzja administracyjna. W ramach Modułu III programu nie są zawierane umowy pomiędzy Samorządem powiatowym a Wnioskodawcą.

23. Czy weryfikacja stopnia niepełnosprawności ma zostać potwierdzona kopią/skanem aktualnego przeczenia?

Nie. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń.

24. Czy w przypadku składania wniosku przez opiekuna prawnego osoby częściowo lub całkowicie ubezwłasnowolnionej powinniśmy wymagać dokument potwierdzający tę sytuację?

Nie. Jw. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń.

25. Jak weryfikować korzystanie z opieki w placówce rehabilitacyjnej? Czy wystarczy oświadczenie wnioskodawcy czy konieczne jest zaświadczenie z placówki?

Nie. Jw. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń. Ponadto, Biuro PFRON planuje przekazać do Realizatorów wykaz placówek podlegających finansowaniu ze środków PFRON w ramach konkursów ogłoszonych na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji oraz wykaz placówek podlegających finansowaniu ze środków PFRON w ramach programów zatwierdzonych przez Radę Nadzorczą PFRON.

26. Do naszego ośrodka wpływają już wnioski. Zgodnie z rozdziałem X pkt 10 programu : „w przypadku pozytywnej decyzji jednostki samorządu powiatowego wypłata świadczenia następuje na rachunek bankowy wskazany we wniosku o przyznanie pomocy w ramach programu, nie później niż w ciągu 10 dni roboczych od daty podjęcia decyzji, z zastrzeżeniem pkt 11-12” Czy jest to możliwe w sytuacji kiedy nie otrzymaliśmy środków na realizację programu?

Podejmowanie decyzji o wypłacie świadczeń w ramach programu może nastąpić po zawarciu umowy pomiędzy PFRON a Samorządem powiatowym w sprawie realizacji Modułu III programu i przekazaniu środków przez PFRON na rachunek bankowy Samorządu.

27. Jak należy zweryfikować placówkę, w której wnioskodawca korzysta z dziennej opieki, pod względem spełniania warunków programu?

Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń. Ponadto, Biuro PFRON planuje przekazać do Realizatorów wykaz placówek podlegających finansowaniu ze środków PFRON w ramach konkursów ogłoszonych na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji oraz wykaz placówek podlegających finansowaniu ze środków PFRON w ramach programów zatwierdzonych przez Radę Nadzorczą PFRON.

28. Jak należy zweryfikować, to czy osoba nie uzyskała świadczenia w formie dodatkowego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych ?

Jw. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń. Formularz wniosku o dofinansowanie w ramach Modułu III programu zawiera oświadczenie o następującej treści: „w miesiącach, które obejmuje niniejszy wniosek nie nastąpiła wypłata dodatkowego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem. przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych”.

29. Czy przyznanie pomocy ma odbywać się na zasadzie decyzji administracyjnej czy na podstawie pisma - odpowiedzi na wniosek?

Jest to decyzja o przyznaniu dofinansowania ze środków PFRON, podejmowana w analogiczny sposób jak przy realizacji innych programów Rady Nadzorczej PFRON (np. programu „Aktywny samorząd”).

30. Zgodnie z rozdziałem XII ust. 2 pkt 1 programu do zadań samorządu powiatowego należy wyznaczenie jednostki samorządu odpowiedzialnej za weryfikację formalną wniosków o przyznanie pomocy w ramach modułów I-III programu. W związku z powyższym proszę o informację w jaki sposób należy weryfikować informacje zawarte we wniosku dotyczące w szczególności:

  • posiadanego orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność,

  • ubezwłasnowolnienia podopiecznego, w przypadku składania wniosku przez opiekuna dorosłej osoby niepełnosprawnej,

  • uczęszczania podopiecznego do placówki rehabilitacyjnej,

  • prowadzenia przez placówkę rehabilitacji w trybie ciągłym,

  • pozbawienia podopiecznego opieki w placówce przez okres co najmniej 5 kolejnych następujących po sobie dni roboczych – zgodnie z wcześniejszymi wyjaśnieniami wsparcie nie przysługuje jeżeli osoba korzystała z pomocy placówki np. raz w tygodniu?

Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych i informacji zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń.

31. W przypadku złożenia przez wnioskodawcę wniosku w miesiącu kwietniu o przyznanie świadczenia na okres 3 miesięcy czy należy wniosek odesłać do weryfikacji czy samemu skorygować wniosek i dokonać wypłaty tylko za należny okres?

Wsparcie nie powinno obejmować miesięcy przyszłych – brak jest bowiem w takim przypadku możliwości weryfikacji warunków uprawniających do przyznania świadczenia (np. niepobieranie dodatkowego zasiłku opiekuńczego). Tym samym, w sytuacji gdy wniosek złożony zostanie przykładowo w kwietniu, a będzie dotyczyć również miesięcy przyszłych (maj, czerwiec) – wypłata świadczenia powinna dotyczyć wyłącznie jednego okresu. Jednocześnie samorząd powiatowy powinien poinformować Wnioskodawcę o konieczności złożenia odrębnych wniosków na kolejne miesiące.

32. Czy w ramach programu wniosek może złożyć: - córka 17.04.2020 będzie miała 18 lat, rozprawa o jej ubezwłasnowolnienie została odwołana w związku z koronawirusem. Nie wiadomo kiedy się odbędzie, termin rozprawy był wyznaczony na 18.03.2020. Czy mogę złożyć wniosek jako opiekun?

W świetle obowiązujących przepisów prawa rodzic traci możliwość reprezentowania swojego dziecka, z chwilą uzyskania przez to dziecko pełnoletności. Nie ma zatem możliwości złożenia w ramach programu wniosku przez rodzica (opiekuna) występującego w imieniu osoby pełnoletniej, która nie została ubezwłasnowolniona.

Jednocześnie w opisanej sytuacji brak jest również możliwości złożenia wniosku przez samą osobę pełnoletnią, bowiem zgodnie z kodeksem cywilnym nieważne jest oświadczenie woli złożone przez osobę, która z jakichkolwiek powodów znajdowała się w stanie wyłączającym świadome albo swobodne powzięcie decyzji i wyrażenie woli. Dotyczy to w szczególności choroby psychicznej, niedorozwoju umysłowego albo innego, chociażby nawet przemijającego, zaburzenia czynności psychicznych.

33. Czy świadczenie w ramach MODUŁU III przysługuje osobie której członek rodziny (rodzic) otrzymuje już wsparcie w postaci Świadczenia pielęgnacyjnego przysługujące z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny. osoba na która rodzic otrzymuje to świadczenie uczęszcza do SDS a placówka jest zamknięta?

Zgodnie z „Kierunkami działań i warunkami brzegowymi” świadczenie nie przysługuje za miesiąc, w którym nastąpiła wypłata dodatkowego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, z późn. zm.). Dokumenty programowe nie określają innego rodzaju wyłączeń w tym zakresie.

34. Czy będą opracowane formularze Oświadczeń dla adresatów programu i zostaną one przekazane Realizatorom?

Nie. Kryteria uprawniające do udziału w ramach Modułu III programu weryfikowane są na podstawie danych i informacji zawartych we wniosku oraz złożonych przez Wnioskodawcę (we wniosku) oświadczeń.

35. Jak wygląda sprawa składania wniosków przez SOW bez podpisu elektronicznego. Rozumiem, że nie mamy wzywać wnioskodawców do złożenia własnoręcznego podpisu na wniosku wydrukowanym?

Taka forma bez podpisu jest równoważna z tą z podpisem elektronicznym i nie wymaga dodatkowych oświadczeń np. w formie załącznika.

Możliwość złożenia wniosku w systemie SOW mają również osoby, które nie posiadają profilu zaufanego lub podpisu elektronicznego, wystarczy założyć konto w systemie. Warunki programu nie wprowadzają wymogu drukowania wniosków i wzywania Wnioskodawców do ich podpisywania. Nie ma również wymogu składania przez Wnioskodawców dodatkowych oświadczeń (załączników) do wniosku.

Data publikacji: 2020-04-21
Oddział Opolski PFRON
Autor: Oddział Opolski PFRON

Inne aktualności z tej kategorii