Szczegóły aktualności - PFRON

W „Dzienniku Ustaw” Nr 70, poz. 603 z dnia 8 maja 2009 r. opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie pomocy finansowej udzielanej pracodawcom prowadzącym zakłady pracy chronionej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Weszło ono w życie w dniu opublikowania.

Rozporządzenie jest aktem wykonawczym do art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm.) i określa:

1. szczegółowe warunki i tryb postępowania w sprawach udzielania pracodawcom prowadzącym zakłady pracy chronionej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych: a) dofinansowania w wysokości do 50% oprocentowania zaciągniętych kredytów bankowych, pod warunkiem wykorzystania tych kredytów na cele związane z rehabilitacją zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych, b) zwrotu kosztów: — budowy lub rozbudowy obiektów i pomieszczeń zakładu, — transportowych, — administracyjnych,
2. terminy składania oraz rozpatrywania wniosków,
3. sposób i tryb sporządzania informacji o wykorzystaniu środków.

Dofinansowanie do oprocentowania kredytów będzie, tak jak dotychczas, udzielane pracodawcy jako pomoc de minimis zgodnie z warunkami określonymi w:

1. rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis, albo
2. rozporządzeniu Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa . Limity dofinansowania pozostają bez zmian.

Zwrot dodatkowych kosztów jest natomiast zadaniem nowym i stanowi pomoc publiczną na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) - w szczególności art. 42 rozporządzenia, który w przypadku beneficjenta oferującego zatrudnienie chronione pozwala na rekompensatę dodatkowych kosztów związanych z zatrudnianiem pracowników niepełnosprawnych takich jak koszty budowy, wyposażenia lub rozbudowy danego zakładu oraz wszelkie koszty administracyjne i koszty transportu bezpośrednio związane z zatrudnieniem pracowników niepełnosprawnych. Zgodnie z tymi przepisami:

• kumulacja pomocy nie może powodować przekroczenia kwoty 10 mln euro rocznie,
• intensywność pomocy wynosi 100% kosztów kwalifikujących się.
• wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych musi wynosić co najmniej 50%.

Kwalifikującymi się są wyłącznie te koszty, które są dodatkowymi kosztami zatrudnienia osób niepełnosprawnych, względem kosztów, jakie poniósłby pracodawca, gdyby zamiast osób niepełnosprawnych zatrudniałby osoby nie będące niepełnosprawnymi.

Wnioski składa się na rok kalendarzowy. W 2009 roku, do 30 listopada, można składać wnioski dotyczące zarówno 2009 r. jak i 2010 r. Wnioskowane koszty do zwrotu za 2009 r. nie mogą być poniesione wcześniej niż po dniu złożenia wniosku, a za 2010 r. nie wcześniej niż od 1 stycznia 2010 r.

W związku z tym, że rozporządzenie nie zawiera wzorów wniosków, PFRON przygotował wzory dokumentów, które ułatwią pracodawcom staranie się o pomoc przewidzianą w rozporządzeniu. Będą one opublikowane na stronie internetowej PFRON. Realizacją zadania zajmuje się Wydział Programowania i Realizacji Zadań PFRON, przy czym sprawy dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych realizowane będą, jak dotychczas, w Biurze PFRON, natomiast sprawy zwrotu kosztów budowy i rozbudowy, transportowych i administracyjnych - w Oddziałach PFRON.