Szczegóły aktualności - PFRON

W związku z publikacją w dniu dzisiejszym w czasopismach regionalnych należących do spółki Grupa Polska Press artykułów, których autorem jest p. Maciej Deja, dotyczących współfinansowania przez PFRON trzeciej edycji serialu TVP „Głęboka Woda”, które zawierają nieprawdziwe wiadomości, wyjaśniamy, że:

Nieprawdą jest, że „Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) bez konkursu i z naruszeniem ustawy o finansach publicznych zdecydował o przekazaniu TVP trzech milionów złotych”. Rada Nadzorcza PFRON podjęła w dniu 14 maja 2015 r. uchwałę nr 7/2015 w sprawie zatwierdzenia „Programu podnoszenia świadomości społecznej językiem filmowym Głęboka woda III”. Jak można wyczytać z samej treści programu, opublikowanego na witrynie internetowej PFRON w dniu 26 maja 2015 r., obejmuje on koprodukcję trzeciej edycji serialu TVP „Głęboka Woda”, na podstawie porozumienia pomiędzy Telewizją Polską SA (TVP S.A.) a PFRON. Porozumienie to nie zostało jak dotychczas zawarte. Nie zawarta została również jakakolwiek umowa w tym przedmiocie. Kwota trzech milionów złotych, którą wskazuje autor artykułu, jak wynika z samej treści programu Rady Nadzorczej PFRON jest maksymalną planowaną łączną wysokością środków na sfinansowanie realizacji programu. Nie jest to kwota konkretnych wydatków, ponieważ zarówno porozumienie z TVP S.A., jak i szczegółowy budżet serialu są w fazie przygotowania. Zatwierdzanie programów PFRON – zgodnie z art. 47 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – należy do wyłącznej kompetencji Rady Nadzorczej PFRON. Jest to jej uprawnienie ustawowe, zatem nieprawdziwym jest twierdzenie autora artykułu, że decyzję swoją Rada Nadzorcza PFRON podjęła z naruszeniem ustawy o finansach publicznych. Należy także wskazać, że TVP S.A. jest współwłaścicielem autorskich praw majątkowych do serialu. Procedura konkursowa nie ma więc w tym przypadku zastosowania. Autor artykułu pomylił konkursy na zadania zlecane organizacjom pozarządowym w trybie art. 36 ustawy o rehabilitacji (na podstawie konkursów PFRON przeznacza rokrocznie blisko 200 mln zł na wsparcie działań organizacji pozarządowych), z programami zatwierdzanymi przez Radę Nadzorczą PFRON. Zgodnie z treścią programu, szczegóły współpracy PFRON z TVP S.A. (zasady finansowania programu i tryb postępowania) zostaną określone w stosownym porozumieniu, zaś decyzję w sprawie udzielenia dofinansowania podejmuje Zarząd PFRON, pod warunkiem posiadania środków finansowych na realizację programu.

Nieprawdą jest, że „Zarząd i Rada Nadzorcza PFRON podjęła tę decyzję bez wglądu do kosztorysu i scenariusza filmu, na podstawie kilkuzdaniowej informacji od producentów”. Zarząd PFRON nie podejmował decyzji o zatwierdzeniu programu – jest to kompetencja Rady Nadzorczej PFRON. Jak wynika z samej treści programu, do zadań Zarządu PFRON w trakcie realizacji programu należeć będzie m.in. zatwierdzenie porozumienia pomiędzy TVP S.A. a PFRON, akceptacja zakresu informacji i treści serialu oraz dokonanie oceny realizacji programu po jego zakończeniu. PFRON ma więc zapewniony wpływ zarówno na kosztorys jak i scenariusz serialu. Ponadto w samej treści programu wskazane jest, że w latach 2011-2013 w ramach Projektu 1.18 „Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej” powstały w koprodukcji TVP S.A. i Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej dwa sezony serialu „Głęboka woda”. Zarząd i Rada Nadzorcza PFRON miały więc do dyspozycji informacje dotyczące oceny poprzednich sezonów, ich jakości, oglądalności i efektów. Ponadto poprzednie sezony serialu otrzymały prestiżowe nagrody Prix Italia oraz wyróżnienie specjalne na 27 Festiwalu Radia i Telewizji Prix Europa w Berlinie, organizowanym pod patronatem m.in. Parlamentu Europejskiego – dla najlepszego serialu telewizyjnego roku.

Nieprawdą jest, że „na dofinansowanie serialu przeznaczono pieniądze zarezerwowane pierwotnie na zakupy sprzętu rehabilitacyjnego dla najbiedniejszych niepełnosprawnych”. Dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego, ortopedycznego i środków pomocniczych jest zadaniem ustawowym powiatu, finansowanym ze środków PFRON. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazuje samorządom środki na realizację ich zadań ustawowych na podstawie algorytmu podziału środków, wynikającego z rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom wojewódzkim i powiatowym. Zadania samorządów powiatów – wśród nich dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego – określone są w art. 35a ustawy o rehabilitacji. O podziale środków PFRON na poszczególne zadania w danym powiecie decyduje Rada Powiatu. Oznacza to, że Zarząd PFRON nie ma formalnych kompetencji, aby zadecydować o zmniejszeniu środków na zakup sprzętu.

Nieprawdą jest informacja, że „film będzie realizowany przez wrocławski oddział TVP.” Z treści programu zatwierdzonego przez Radę Nadzorczą PFRON jednoznacznie wynika, że projektowanie scenariusza serialu, produkcja i emisja należy do zadań TVP S.A..

Realizacja programu wpisuje się w działania związane z promocją ratyfikowanej przez Polskę Konwencji Organizacji Narodów Zjednoczonych o Prawach Osób Niepełnosprawnych. Upowszechnienie pozytywnych postaw społecznych wobec osób niepełnosprawnych jest istotne w kontekście skutecznego wdrażania postanowień Konwencji.

Więcej informacji o programie Rady Nadzorczej znaleźć można na stronie PFRON pod adresem .

Jednocześnie informujemy, że PFRON podjął stosowne kroki celem sprostowania nieprawdziwych informacji.