Szczegóły aktualności - PFRON

Rozdział 1. Cel programu

Celem programu „Pilotaż modelu MDWS”, zwanego dalej „programem”, jest przygotowanie do uruchomienia usługi mobilnego doradcy włączenia społecznego poprzez przygotowanie samorządów powiatowych do jej realizacji, przeszkolenie kadry oraz przetestowanie modelu w wybranych samorządach.

Rozdział 2. Podstawa prawna programu

Podstawą prawną programu jest art. 47 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 47 ust. 1 pkt 4b oraz art. 47 ust. 1b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Program jest realizowany przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach projektu „Mobilny Doradca Włączenia Społecznego” nr FERS.03.04-IP.06-0003/25 realizowanego w partnerstwie z Ministerstwem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Biurem Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, Fundacją im. Królowej Polski św. Jadwigi z siedzibą w Puszczykowie oraz Polskim Stowarzyszeniem na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną z siedzibą w Warszawie.

Program jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus: Program Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021 - 2027 (FERS), Oś priorytetowa FERS.03 Dostępność i usługi dla osób z niepełnosprawnościami. Działanie 03.04 Nowe rozwiązania na rzecz osób z niepełnosprawnościami i ma charakter pilotażowy.

Rozdział 3. Definicje pojęć

Ilekroć w niniejszym dokumencie mowa jest o:

1. finansowaniu – należy przez to rozumieć środki finansowe przyznane przez PFRON w ramach projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+);
2. instrumencie MDWS – należy przez to rozumieć instrument Mobilny doradca włączenia społecznego wypracowany w oparciu o rozwiązania przygotowane w ramach projektu „Aktywni niepełnosprawni – narzędzia wsparcia samodzielności osób niepełnosprawnych”, nr POWR.02.06.00-00-0064/19-01;
3. mobilnym doradcy włączenia społecznego (mdws) – należy przez to rozumieć osobę pełniącą funkcję mobilnego doradcy włączenia społecznego, która posiada kwalifikacje i kompetencje niezbędne do realizacji usług skierowanych do uczestników przedsięwzięcia;
4. osobie z niepełnosprawnością (OzN) – należy przez to rozumieć osobę w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
5. PFRON, Funduszu – należy przez to rozumieć Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
6. programie – należy przez to rozumieć program „Pilotaż modelu MDWS”;
7. przedsięwzięciu – zadanie polegające na wstępnym wdrożeniu instrumentu MDWS w ramach projektu Mobilny Doradca Włączenia Społecznego nr FERS.03.04 - IP.06 - 0003/25;
8. Realizatorze – należy przez to rozumieć podmiot, który jako Wnioskodawca ubiegał się o uzyskanie finansowania i z którym, zawarta została umowa na finansowanie przedsięwzięcia na realizację wstępnego wdrożenia instrumentu MDWS;
9. uczestniku przedsięwzięcia – należy przez to rozumieć osobę, która przeszła pozytywnie procedurę kwalifikacji do korzystania z usług mobilnych doradców włączenia społecznego, zgodnie z instrumentem MDWS;
10. ustawie o rehabilitacji – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
11. Wnioskodawcy – należy przez to rozumieć podmiot składający wniosek, ubiegający się o uzyskanie finansowania w ramach naboru;
12. wniosku – należy przez to rozumieć wniosek o finansowanie przedsięwzięć świadczonych przez mobilnych doradców włączenia społecznego.

Rozdział 4. Okres wdrażania oraz budżet programu

1. Program realizowany jest od dnia podjęcia uchwały przez Radę Nadzorczą PFRON o zatwierdzeniu programu, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2029 roku.
2. Program realizowany jest na terenie całego kraju, przez podmioty wybrane w otwartym naborze.
3. Środki z programu będą przyznawane oraz rozliczane zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie naboru wniosków w programie „Pilotaż modelu MDWS” realizowanym w ramach projektu „Mobilny Doradca Włączenia Społecznego”.
4. Udział w programie nie wymaga zaangażowania środków własnych Realizatora, finansowanie ze środków unijnych pokrywa 100% kosztów przedsięwzięcia.
5. Zawieranie umów z Realizatorami odbywać się będzie nie dłużej niż do wyczerpania budżetu programu określonego we wniosku o dofinansowanie projektu „Mobilny Doradca Włączenia Społecznego” nr FERS.03.04-IP.06-0003/25 i planie finansowym PFRON na każdy rok realizacji programu.

Rozdział 5. Realizatorzy programu

1. Realizatorem programu może zostać podmiot, który spełnia łącznie następujące warunki:
   1. posiada status jednostki samorządu terytorialnego szczebla powiatowego;
   2. w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie dysponował zespołem mobilnych doradców włączenia społecznego świadczących wsparcie;
   3. przygotuje stanowiska pracy dla mdws i stworzy im warunki do realizacji zadań w ramach wdrażania instrumentu MDWS;
   4. oddeleguje kadrę na szkolenia organizowane w ramach projektu „Mobilny Doradca Włączenia Społecznego” oraz zapewni jej udział w pełnym cyklu szkoleń;
   5. w okresie realizacji przedsięwzięcia obejmie wsparciem mobilnego doradcy włączenia społecznego minimum 158 uczestników przedsięwzięcia.
2. Realizator zapewni równy dostęp uczestników przedsięwzięcia do usług, które zostaną dla nich ustalone.
3. Uczestnikami przedsięwzięcia mogą zostać osoby, które przeszły pozytywnie procedurę kwalifikacji do korzystania z usług mobilnych doradców włączenia społecznego, zgodnie z instrumentem MDWS.
4. Uczestnikiem przedsięwzięcia nie może zostać osoba, która w tym samym czasie korzysta z tożsamego wsparcia (o tym samym celu i zakresie) w ramach innego projektu finansowanego ze środków EFS+ lub PFRON (decyduje data rozpoczęcia i zakończenia udziału), co stanowiłoby podwójne finansowanie.
5. Realizator jest odpowiedzialny za potwierdzenie, że uczestnik przedsięwzięcia otrzymujący wsparcie spełnia wszystkie warunki udziału w przedsięwzięciu.
6. Realizator zobowiązuje się do raportowania i udzielania informacji niezbędnych do monitorowania procesu wdrażania instrumentu MDWS.

Rozdział 6. Wskaźniki osiągnięcia celu Programu

1. Wskaźniki Programu zostały określone na poziomie wskaźników obowiązujących w zaakceptowanym wniosku o dofinansowanie projektu „Mobilny Doradca Włączenia Społecznego” nr FERS.03.04-IP.06-0003/25:
   1. Liczba osób, które uzyskały kompetencje MDWS - 380;
   2. Liczba powiatów, uczestniczących we wstępnym wdrożeniu modelu MDWS – 76;
   3. Liczba osób z niepełnosprawnościami lub członków ich rodzin, biorących udział w testowaniu standardu pracy MDWS - 12 000.
2. Zmiana wskaźników we wniosku o dofinansowanie nie wymaga zmiany wskaźników w Programie.

Rozdział 7. Mobilny doradca włączenia społecznego

Zadania mobilnego doradcy włączenia społecznego:

1. analiza lokalnego środowiska pod kątem budowania systemu wsparcia;
2. stałe upowszechnianie działalności MDWS w środowisku lokalnym;
3. kontakt z potencjalnymi uczestnikami przedsięwzięcia;
4. diagnoza sytuacji uczestnika i analiza możliwości jego włączenia społecznego;
5. opracowanie i uzgodnienie propozycji działań wspierających;
6. wdrożenie i monitorowanie adekwatnej dla uczestnika przedsięwzięcia ścieżki wsparcia.

Rozdział 8. Postanowienia końcowe

1. Do zadań PFRON należy w szczególności:
   1. dokonywanie wyboru przedsięwzięć do realizacji w oparciu o regulamin naboru wniosków;
   2. podejmowanie decyzji w sprawach dotyczących zmian w realizacji przedsięwzięć;
   3. monitorowanie postępu realizacji przedsięwzięć.
2. W wyniku realizacji Programu zostanie wstępnie wdrożony instrument Mobilnego Doradcy Włączenia Społecznego, a wnioski z jego realizacji posłużą dalszemu wdrożeniu, jako skuteczne i trwałe rozwiązanie systemowe wspierające aktywność między innymi osób z niepełnosprawnością w Polsce.