Ogłoszenie konkursu nr 2/2024 pn. „Student” w Module I (Podnoszenie kwalifikacji zawodowych) programu „ABSOLWENT II”. - PFRON

Konkurs dotyczy wyłącznie Modułu I programu - Podnoszenie kwalifikacji zawodowych.

Celem konkursu jest podniesienie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych posiadających wyższe wykształcenie, realizowanym poprzez kompleksowe i indywidualnie wsparcie beneficjentów ostatecznych programu w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych.

I. Podstawa prawna

Konkurs przeprowadzimy na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz zgodnie z trybem i na zasadach określonych w Zasadach realizacji programu „ABSOLWENT II”.

II. Moduły i obszary pomocy

1. W ramach konkursu mogą być zgłaszane projekty dotyczące obszarów wsparcia w ramach Modułu I (Podnoszenie kwalifikacji zawodowych):
   1. obszar A – zaplanowanie i wdrożenie indywidualnej ścieżki kariery zawodowej;
   2. obszar B – podnoszenie kwalifikacji zawodowych:
      1. zadanie 1 – „zdobycie uprawnień zawodowych”,
      2. zadanie 2 – „ukończenie kursów i szkoleń zawodowych i specjalizacyjnych”,
      3. zadanie 3 – „odbycie stażu aktywizacyjnego”;
   3. obszar C – wsparcie zatrudnienia i samozatrudnienia;
   4. obszar D – odbycie praktyk studenckich.
2. Dofinansowaniem ze środków przeznaczonych na realizację Modułu I (Podnoszenie kwalifikacji zawodowych) mogą być objęte:
   1. obszar A (zaplanowanie i wdrożenie indywidualnej ścieżki kariery zawodowej),
      w szczególności:
      • koszty przeprowadzenia diagnozy sytuacji beneficjenta ostatecznego programu (w kontekście biopsychospołecznym, uwzględniając zarówno czynniki osobowe, jak i środowiskowe) obejmującej określenie gotowości psychofizycznej do podjęcia zatrudnienia, zidentyfikowanie funkcjonalnych, osobowych i środowiskowych czynników/uwarunkowań zawodowej bierności oraz rozpoznanie możliwości/potencjału,
      • koszty wyznaczenia i wdrożenia indywidualnej ścieżki kariery zawodowej beneficjenta ostatecznego programu opartej na zindywidualizowanej pomocy bezpośrednio odpowiadającej na zidentyfikowane bariery poprzez wsparcie motywacyjne, wyrabianie zaradności i umiejętności niezbędnych do poruszania się na rynku pracy, dokonanie oceny zdolności do pracy, prowadzenie poradnictwa zawodowego uwzględniającego ocenę zdolności do pracy, wybór odpowiedniego zawodu i szkolenia oraz przygotowanie zawodowe z uwzględnieniem perspektyw zatrudnienia,
      • koszty doradztwa edukacyjno-zawodowego (w tym udzielanie indywidualnych porad edukacyjno-zawodowych, indywidulany mentoring);
   2. obszar B (podnoszenie kwalifikacji zawodowych), w szczególności:
      • w przypadku zadania 1 (zdobycie uprawnień zawodowych) określone
        w odrębnych przepisach koszty zdobycia uprawnień zawodowych;
      • w przypadku zadania 2 (ukończenie kursów i szkoleń zawodowych i specjalizacyjnych): koszty kursów i szkoleń podnoszących kwalifikacje zawodowe, specjalizacyjnych, uzyskania licencji i certyfikatów zawodowych, koszty zakwaterowania i wyżywienia w okresie trwania kursu/szkolenia – w przypadku kursu i szkoleń zawodowych odbywających się poza miejscem zamieszkania;
      • w przypadku zadania 3 (odbycie stażu aktywizacyjnego): koszty stypendium stażowego (przez okres nie krótszy niż 3 miesiące, lecz nie dłuższy niż 6 miesięcy), koszty zatrudnienia opiekuna stażu aktywizacyjnego, pomagającego osobie niepełnosprawnej w pracy w zakresie czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem, a także czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonania przez pracownika w miejscu odbywania stażu;
   3. obszar C (wsparcie zatrudnienia i samozatrudnienia), w szczególności:
      • koszty podjęcia działalności gospodarczej, w tym koszty pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczących tej działalności, wyposażenia stanowiska pracy, likwidacji barier technicznych i informatycznych;
   4. obszar D (odbycie praktyk studenckich), w szczególności:
      • koszty związane z przygotowaniem miejsca realizacji praktyk studenckich dla beneficjenta ostatecznego, w szczególności takie jak: koszty szkolenia personelu pracodawcy, u którego realizowane będą praktyki, zatrudnienia opiekuna praktyki studenckiej lub innej osoby pełniącej rolę asystenta beneficjenta ostatecznego w trakcie praktyki, koszty dojazdu beneficjenta ostatecznego do miejsca realizacji praktyk.
3. W Module I można dodatkowo przewidzieć koszty:
   1. asystenta samodzielności, jeśli osoby z niepełnosprawnościami potrzebują bardziej zaawansowanej formy wsparcia w drodze do samodzielności;
   2. dodatku motywacyjnego, jeśli osoby z niepełnosprawnościami ponoszą dodatkowo koszty aktywizacji zawodowej, w szczególności takie jak koszty związane z dojazdem, usługą tłumacza języka migowego, zakwaterowania, opieką nad osobą zależną. Dodatek przysługuje w okresie uczestnictwa w programie jednak nie dłużej niż 12 miesięcy i nie dłużej niż 6 miesięcy od dnia zatrudnienia.

III. Podmioty uprawnione do składania wniosków

1. Podmiotami uprawnionymi do składania wniosków w ramach konkursu są:
   1. szkoły wyższe – publiczne lub niepubliczne szkoły wyższe utworzone zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce a także szkoły wyższe i wyższe seminaria duchowne prowadzone przez Kościół Katolicki lub inne kościoły i związki wyznaniowe; a także szkoły policealne;
   2. organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
2. Warunkiem składania wniosków w ramach programu „ABSOLWENT II” przez podmioty wskazane w ust. 1.2 jest:
   1. posiadanie statutowego zapisu o prowadzeniu działań na rzecz osób niepełnosprawnych lub działań na rzecz nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania;
   2. prowadzenie działalności przez okres co najmniej 12 miesięcy (licząc wstecz od daty ogłoszenia konkursu), z zastrzeżeniem, iż w przypadku wniosku wspólnego złożonego przez m.in. dwie lub więcej organizacje pozarządowe ww. warunki weryfikowane są w odniesieniu do każdego z Wnioskodawców.

Uwaga! Jeżeli Twoja organizacja realizuje działania przez okres krótszy niż 12 miesięcy, możesz ubiegać się o dofinansowanie w konkursie wyłącznie w ramach wniosku wspólnego.

3. W przypadku terenowych jednostek organizacyjnych organizacji pozarządowej, które nie posiadają osobowości prawnej (np. koła, oddziały), Wnioskodawcą jest zarząd główny tej organizacji. Zarząd główny organizacji pozarządowej nie może występować w imieniu terenowych jednostek organizacyjnych tej organizacji, które posiadają osobowość prawną.
4. Podmioty wskazane w ust. 1 mogą złożyć wniosek wspólny. Na etapie składania wniosku Wnioskodawców, którzy składają wniosek wspólny, musi wiązać Umowa określająca zakres świadczeń Wnioskodawców składających się na realizację projektu. W przedmiotowej umowie musi zostać wskazany Wnioskodawca Lider.
5. Warunkiem uczestnictwa w programie, w tym warunkiem uzyskania dofinansowania w ramach programu, jest nieposiadanie wymagalnych zobowiązań wobec:
   1. PFRON, w tym nieposiadanie zaległości w obowiązkowych wpłatach na PFRON;
   2. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i/lub Urzędu Skarbowego;
   3. innych organów i instytucji wykonujących zadania z zakresu administracji publicznej;

w tym wobec jednostek samorządu terytorialnego.

6. Warunek, o którym mowa w ust. 5, w przypadku wniosku wspólnego, dotyczy każdego z Wnioskodawców.
7. Z udziału w konkursie wykluczone są podmioty:
   1. w związku z działalnością których, lub działalnością podmiotów z nimi powiązanych, wszczęte zostało postępowanie przygotowawcze na warunkach i zasadach określonych w kodeksie postępowania karnego;
   2. które w przeszłości, były stroną umowy zawartej z PFRON i rozwiązanej z przyczyn leżących po ich stronie – wykluczenie obowiązuje w ciągu 3 lat, licząc od dnia, w którym wygasło zobowiązanie wobec PFRON;
   3. w których funkcje członków zarządu lub organów uprawnionych do reprezentowania organizacji pełnią osoby, które zostały skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwa ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwa skarbowe;
   4. które w okresie ostatnich 3 lat (licząc od daty ogłoszenia konkursu) nierzetelnie wykonywały zobowiązania wynikające z umów zawartych z PFRON (w tym nierzetelnie i nieterminowo rozliczały środki PFRON).

IV. Warunki projektów zgłaszanych w konkursie

1. Łączna wysokość dofinansowania ze środków PFRON nie może przekroczyć ramach Modułu I kwoty 24.700,00 zł na jednego beneficjenta ostatecznego. Wskazana maksymalna kwota dofinansowania odnosi się do całego okresu udziału beneficjenta ostatecznego w projekcie.
2. Do powyższego limitu nie wlicza się kosztów: wsparcia asystenta samodzielności oraz kosztów dodatku motywacyjnego:
   1. koszty udziału asystenta samodzielności nie mogą przekroczyć 5.000,00 zł. na beneficjenta ostatecznego;
   2. koszty dodatku motywacyjnego nie mogą przekroczyć 900,00 zł na beneficjenta ostatecznego.
3. Beneficjent ostateczny nie może być objęty tymi samymi działaniami aktywizacyjnymi w ramach innych zadań lub projektów finansowanych ze środków PFRON realizowanych w tym samym czasie (w tym za pośrednictwem samorządu województwa lub samorządu powiatowego).
   
   Uwaga! Beneficjentami ostatecznymi w Moduł I są osoby z niepełnosprawnościami posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności:
   
   1. w ramach obszaru: A, B, C - które na dzień przystąpienia do projektu są absolwentami szkoły wyższej lub realizują ostatni rok nauki w szkole wyższej oraz pozostają bez zatrudnienia, lub pracują dorywczo, z wykorzystaniem innych niż umowa o pracę form zatrudnienia, lub pracują znacznie poniżej swoich kwalifikacji;
   2. w ramach obszaru D – które na dzień przystąpienia do projektu realizują trzeci lub wyższy semestr nauki w szkole wyższej oraz pozostają bez zatrudnienia lub pracują dorywczo, z wykorzystaniem innych niż umowa o pracę form zatrudnienia.
4. Planowana wysokość środków na dofinansowanie realizacji projektów zgłoszonych
   w ramach konkursu wynosi 15.000.000,00 zł.
5. Warunkiem podejmowania decyzji finansowych w ramach konkursu, skutkujących wypłatą środków finansowych jest posiadanie środków finansowych w planie finansowym.
6. W sytuacji, gdy suma kwot wnioskowanych wykazanych w projektach które uzyskały pozytywną ocenę merytoryczną komisji konkursowej będzie wyższa od kwoty określonej w ust. 4, Zarząd PFRON może podjąć decyzję o zwiększeniu wysokości środków finansowych PFRON na realizację konkursu.

Uwaga! Szczegółowe warunki realizacji projektów określiliśmy w Regulaminie składania, rozpatrywania i realizacji projektów w ramach programu „ABSOLWENT II”. Regulamin jest załącznikiem nr 1 do Zasad realizacji programu „ABSOLWENT II”.

V. Wkład własny

We wniosku musisz zadeklarować wkład własny. Minimalna procentowa wysokość wkładu własnego w Module I wynosi 5 % kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu.

Uwaga! Szczegółowe zasady kwalifikowania kosztów, wnoszenia wkładu własnego i rozliczania kosztów określiliśmy w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności kosztów w ramach programu „ABSOLWENT II”. Wytyczne są załącznikiem nr 2 do Zasad realizacji programu „ABSOLWENT II”.

VI. Wskaźniki

1. W Module I przyjmuje się następującą konstrukcję wskaźników:
   1. pierwszy wskaźnik produktu – liczba beneficjentów ostatecznych projektu objętych wsparciem;
   2. drugi wskaźnik produktu – średnia liczba miesięcy, za które wypłacono dodatek motywacyjny na rzecz jednego beneficjenta ostatecznego projektu;
   3. pierwszy wskaźnik rezultatu – liczba beneficjentów ostatecznych którzy, uzyskali zatrudnienie w wyniku realizacji projektu;
   4. drugi wskaźnik rezultatu – liczba osób, które uzyskały zatrudnienie w ramach projektu i utrzymały to zatrudnienie przez okres co najmniej 6 miesięcy od daty uzyskania zatrudnienia.
2. Projekty zgłaszane w ramach konkursu muszą zakładać osiągnięcie wskaźnika:
   1. w ramach Modułu I obszary A, B, C – zatrudnienie co najmniej 40% beneficjentów ostatecznych i utrzymanie zatrudnienia przez te osoby przez okres 6 miesięcy;
   2. w ramach Modułu I obszar D – ukończenie realizacji praktyk studenckich przez co najmniej 80% beneficjentów ostatecznych;
3. Wskazany powyżej procentowy wskaźnik monitorowany jest na bieżąco, a badany jest nie później niż przed upływem okresu 12 miesięcy od daty zakończenia projektu.
4. Na podstawie decyzji Pełnomocników PFRON Wnioskodawca może otrzymać ze środków PFRON zwrot wkładu własnego wniesionego w ramach realizacji projektu w przypadku osiągnięcia drugiego wskaźnika rezultatu co najmniej na poziomie wyższym niż wskazany w ust.2.1.
5. Zwrot wniesionego wkładu własnego może nastąpić jeżeli wartość drugiego wskaźnika rezultatu, po upływie 8 miesięcy od daty uzyskania zatrudnienia przez beneficjentów ostatecznych projektu, wynosić będzie co najmniej:
   • 50% beneficjentów ostatecznych projektu – Wnioskodawca może uzyskać zwrot 100% wniesionego wkładu finansowego ze źródeł niepublicznych;
   • 40% beneficjentów ostatecznych projektu – Wnioskodawca może uzyskać zwrot 80% wniesionego wkładu finansowego ze źródeł niepublicznych.
6. Spełnienie warunków uprawniających do zwrotu wniesionego, w ramach realizacji projektu, wkładu finansowego ze źródeł niepublicznych weryfikowane jest przez PFRON nie później niż przed upływem okresu 12 miesięcy od daty zakończenia projektu.

VII. Kiedy i Jak złożyć wniosek

1. Wniosek o dofinansowanie musisz złożyć w formie dokumentu elektronicznego podpisanego przez osoby upoważnione przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu zaufanego (czyli podpisu złożonego przy wykorzystaniu Profilu Zaufanego na platformie ePUAP) doręczanego za pomocą elektronicznego systemu podawczego, Elektronicznej Skrzynki Podawczej (ESP) dostępnej na Elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej (ePUAP) pod adresem: /PFRON/SkrytkaESP;
2. Wniosek możesz złożyć w terminie od dnia 15 października 2024 r. do dnia 12 listopada 2024 r. Po tym terminie nie będzie możliwości złożenia wniosku.
3. Za datę złożenia wniosku uznamy datę jego wpłynięcia do Biura PFRON (data złożenia wniosku w elektronicznym systemie podawczym na adres PFRON).
4. W przypadku załącznika nr 1 do wniosku – szczegółowy załącznik budżetowy, należy złożyć, oprócz podpisanej przez osoby upoważnione wersji pdf, wersję edytowalną (excel).
5. Uprawniony podmiot może złożyć w ramach niniejszego konkursu jeden wniosek.
6. W jednym wniosku może być zgłoszony jeden projekt.
7. W projekcie obszary A, B, C, D można dowolnie łączyć.
8. Realizacja obszaru A (zaplanowanie i wdrożenie indywidualnej ścieżki kariery zawodowej) jest obligatoryjna.
9. Złożenie wniosku wspólnego powoduje wyczerpanie limitu jednego wniosku dla każdego z Wnioskodawców, który zostanie wskazany we wniosku wspólnym.
10. Podanie przez wnioskodawcę nieprawdziwych informacji wyklucza wniosek z dalszego rozpatrywania.
11. Korespondencja w ramach konkursu pomiędzy PFRON, a Wnioskodawcą przekazywana jest drogą elektroniczną na adres poczty elektronicznej wskazany we wniosku, a w przypadku korespondencji kierowanej do PFRON za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: programy@pfron.org.pl.

VIII. Termin realizacji projektów

1. Konkurs dotyczy projektów realizowanych od dnia 1 października 2024 roku do dnia 30 września 2027 roku
   Uwaga! Możesz złożyć wniosek obejmujący co najmniej okresy:
   1. od dnia 1 października 2024 roku do dnia 30 września 2026 roku (projekt dwuletni) albo
   2. od dnia 1 października 2024 roku do dnia 30 września 2027 roku (projekt trzyletni).
2. Za kwalifikowalne uznamy koszty, które Twoja organizacja poniesie od daty rozpoczęcia realizacji projektu ale nie wcześniej niż od dnia 1 października 2024 roku do daty zakończenia realizacji projektu ale nie później niż do dnia 30 września 2027 roku.

Uwaga! Okres finansowania jest równy z czasem realizacji projektu. Wobec tego we wniosku i załączniku budżetowym musisz zamieścić informacje dotyczące całego okresu realizacji projektu.

IX. Wybór wniosków

1. Ocenę formalną i merytoryczną wniosków przeprowadza Komisja Konkursowa.
2. Ocenę formalna wniosków przeprowadzimy w terminie 10 dni roboczych od daty zamknięcia konkursu.
3. Na etapie oceny formalnej wniosek może być uzupełniony co do zasady tylko jeden raz.
4. Wnioski ocenione formalnie pozytywnie przekażemy do oceny merytorycznej. Ocenę merytoryczną przeprowadzimy w terminie 15 dni roboczych od dnia, w którym opublikujemy wyniki oceny formalnej na stronie internetowej PFRON (www.pfron.org.pl).
5. W „Karcie oceny formalnej” i w „Karcie oceny merytorycznej” określiliśmy system punktacji w ramach poszczególnych kryteriów oceny oraz przesłanki oceny pozytywnej. Wzór „Kart” załączyliśmy do ogłoszenia o konkursie.

X. Audyt zewnętrzny projektu

W projektach zgłaszanych w konkursie w Module I nie jest wymagane przeprowadzenie audytu zewnętrznego.

XI. Limity kosztów

1. Suma kosztów, które wykażesz w kategorii:
   1. koszty kwalifikowane nie mogą przekroczyć 24.700,00 zł. na beneficjenta ostatecznego w całym okresie trwania projektu;
   2. koszty udziału asystenta samodzielności nie mogą przekroczyć 5.000,00 zł. na beneficjenta ostatecznego;
   3. koszty dodatku motywacyjnego nie mogą przekroczyć 900,00 zł. na beneficjenta ostatecznego;
   4. koszty administracyjne, w przypadku rozliczania kosztów bezpośrednich i pośrednich ryczałtem, nie mogą przekroczyć 10 % wartości kosztów bezpośrednich.
2. W Module I pomocy możesz wybrać jeden z trzech modeli rozliczenia kosztów projektów:
   1. rozliczanie kosztów bezpośrednich i pośrednich na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków;
   2. rozliczanie kosztów bezpośrednich na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków oraz kosztów pośrednich ryczałtem;
   3. rozliczanie kosztów bezpośrednich i pośrednich ryczałtem na podstawie wysokości osiągniętych wskaźników.

XII. Jak przekażemy dofinansowanie

1. Środki finansowe przekażemy według następujących zasad:
   1. pierwsza transza zaliczkowo do wysokości 50% przyznanego dofinansowania,
   2. druga transza zaliczkowo po rozliczeniu przez Wnioskodawcę co najmniej 60% transzy pierwszej i uznaniu tego rozliczenia przez PFRON;
2. W przypadku rozliczenia kosztów bezpośrednich i kosztów pośrednich ryczałtem na podstawie wysokości osiągniętych wskaźników druga transza przekazywana jest zaliczkowo po rozliczeniu przez Wnioskodawcę transzy pierwszej i uznaniu tego rozliczenia przez PFRON, pod warunkiem: pierwszego wskaźnika produktu –na poziomie co najmniej 60%, drugiego wskaźnika produktu – na poziomie co najmniej 30%.
3. Przy umowach rocznych oraz w przypadku wartości umowy do kwoty 150.000,00 zł., a także w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość przekazania środków finansowych w całości po podpisaniu umowy.

Uwaga! Warunkiem wypłaty przez PFRON kwot dofinansowania jest posiadanie przez PFRON środków finansowych na realizację programu „ABSOLWENT II”, umożliwiających wykonanie niniejszej umowy.

XIII. Oszczędności w budżecie projektu

Jeżeli podczas realizacji projektu wygenerujesz oszczędności możesz przesunąć te środki na inną pozycję kosztu ujętą w tej samej lub innej kategorii kosztów. Jeżeli zwiększenie tej pozycji nie przekroczy 15% jej dotychczasowej wartości lub nie będzie wyższe niż 1.500,00 zł. – nie jest potrzebna akceptacja PFRON i nie musimy aneksować umowy.

Uwaga! Pamiętaj, że zmiany te nie mogą przekroczyć limitów, które określiliśmy w rozdziale XI ogłoszenia o konkursie.