Zadania zlecane - opis - PFRON

Zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami mogą być realizowane przez fundacje oraz organizacje pozarządowe:

• na zlecenie Funduszu,
• na zlecenie samorządu województwa lub powiatu – ze środków PFRON przekazanych zgodnie z algorytmem.

Podstawa prawna

Rodzaje zadań, które mogą być zlecane fundacjom oraz organizacjom pozarządowym, wskazane zostały w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawie rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym, zwanym dalej „rozporządzeniem MPiPS”.

Zgodnie z rozporządzeniem MPiPS zlecenie realizacji zadań może dotyczyć następujących rodzajów zadań:

1. prowadzenie rehabilitacji osób niepełnosprawnych w różnych typach placówek;
2. organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów, warsztatów, grup środowiskowego wsparcia oraz zespołów aktywności społecznej dla osób niepełnosprawnych – aktywizujących zawodowo i społecznie te osoby;
3. organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów i warsztatów dla członków rodzin osób niepełnosprawnych, opiekunów, kadry i wolontariuszy bezpośrednio zaangażowanych w proces rehabilitacji zawodowej lub społecznej osób niepełnosprawnych, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień dotyczących procesu integracji osób niepełnosprawnych w najbliższym środowisku i społeczności lokalnej, zwiększania ich aktywności życiowej i zaradności osobistej oraz niezależności ekonomicznej, podnoszenia umiejętności pracy z osobami niepełnosprawnymi, w tym sprawowania nad nimi opieki i udzielania pomocy w procesie ich rehabilitacji;
4. prowadzenie poradnictwa psychologicznego, społeczno-prawnego oraz udzielanie informacji na temat przysługujących uprawnień, dostępnych usług, sprzętu rehabilitacyjnego i pomocy technicznej dla osób niepełnosprawnych;
5. prowadzenie grupowych i indywidualnych zajęć, które:
   1. mają na celu nabywanie, rozwijanie i podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych,
   2. rozwijają umiejętności sprawnego komunikowania się z otoczeniem osób z uszkodzeniami słuchu, mowy, z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną,
   3. usprawniają i wspierają funkcjonowanie osób z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną w różnych rolach społecznych i w różnych środowiskach;
6. organizowanie i prowadzenie zintegrowanych działań na rzecz włączania osób niepełnosprawnych w rynek pracy, w szczególności przez:
   1. doradztwo zawodowe,
   2. przygotowanie i wdrożenie indywidualnego planu drogi życiowej i zawodowej,
   3. prowadzenie specjalistycznego poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy, mających na celu przygotowanie do aktywnego poszukiwania pracy i utrzymania w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych;
7. zakup, szkolenie i utrzymanie psów asystujących w trakcie szkolenia;
   1. utrzymanie psów asystujących;
8. organizowanie i prowadzenie szkoleń dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy-przewodników;
9. organizowanie lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych wspierających ich aktywność w tych dziedzinach;
10. promowanie aktywności osób niepełnosprawnych w różnych dziedzinach życia społecznego i zawodowego;
11. prowadzenie kampanii informacyjnych na rzecz integracji osób niepełnosprawnych i przeciwdziałaniu ich dyskryminacji;
12. opracowywanie lub wydawanie publikacji, wydawnictw ciągłych oraz wydawnictw zwartych, stanowiących zamkniętą całość, w tym na nośnikach elektromagnetycznych i elektronicznych:
    1. dotyczących problematyki związanej z niepełnosprawnością,
    2. kierowanych do osób niepełnosprawnych – w tym publikowanych drukiem powiększonym, pismem Braille'a lub publikowanych w tekście łatwym do czytania;
13. świadczenie usług wspierających, które mają na celu umożliwienie lub wspomaganie niezależnego życia osób niepełnosprawnych, w szczególności usług asystencji osobistej.

Zlecanie zadań w trybie art. 36 ustawy o rehabilitacji opiera się na zasadzie, że każde zadanie powinno być realizowane jak najbliżej potrzebujących. Dlatego Biuro PFRON zleca tylko te zadania, których nie mogą realizować samorządy województw lub powiatów. Zadania regionalne zlecają marszałkowie województw, a lokalne – starostowie.

Kierunki pomocy

W przypadku konkursów ogłaszanych przez PFRON zadania, o których mowa w rozporządzeniu MPiPS muszą być zgłaszane do PFRON w formie projektów. Cele tych projektów muszą zawierać się w jednym ze wskazanych poniżej kierunków pomocy:

• kierunek pomocy 1: wejście osób z niepełnosprawnościami na rynek pracy – dofinansowaniu podlegają projekty obejmujące wsparcie w podjęciu i utrzymaniu zatrudnienia przez osoby z niepełnosprawnościami.
• kierunek pomocy 2: zwiększenie samodzielności osób z niepełnosprawnościami – dofinansowaniu podlegają projekty obejmujące prowadzenie rehabilitacji w specjalistycznych placówkach prowadzonych przez organizacje pozarządowe, jak również projekty obejmujące prowadzenie wsparcia poza placówką w postaci szkoleń, kursów, warsztatów, grupowych i indywidualnych zajęć oraz usług wspierających, a także projekty, w których zgłoszone zostaną treningi sportowe.
• kierunek pomocy 3: wzrost aktywności osób z niepełnosprawnościami w różnych dziedzinach życia – dofinansowaniu podlegają projekty obejmujące organizację spotkań i imprez integracyjnych dla osób z niepełnosprawnościami (warsztaty, zawody, koncerty, festiwale).
• kierunek pomocy 4: zapewnienie osobom z niepełnosprawnościami dostępu do informacji – dofinansowaniu podlegają projekty obejmujące udzielanie informacji poprzez wydawnictwa ciągłe i zwarte: standardowe (czarnodruk, druk kolorowy, druk powiększony), publikowane pismem Braille’a, publikowane na nośnikach elektronicznych, internetowe.
• kierunek pomocy 5: poprawa jakości funkcjonowania otoczenia osób z niepełnosprawnościami – dofinansowaniu podlegają projekty obejmujące organizację szkoleń i warsztatów dla otoczenia osób z niepełnosprawnościami (członków rodzin, kadry, wolontariuszy) oraz projekty obejmujące zakup, szkolenie i utrzymanie psów asystujących.
• kierunek pomocy 6: upowszechnianie pozytywnych postaw społecznych wobec osób z niepełnosprawnościami i wiedzy dotyczącej niepełnosprawności – dofinansowaniu podlegają projekty obejmujące kampanie prowadzone w mediach (telewizji, radiu, prasie, Internecie), kampanie prowadzone w formie spotkań informacyjnych, jak również kampanie prowadzone w formie imprez masowych oraz projekty obejmujące produkcję i emisję programów telewizyjnych lub audycji radiowych.

Zasady organizowania konkursów

Zlecanie zadań organizacjom odbywa się w drodze otwartego konkursu.

Konkursy są ogłaszane zgodnie z ustawą z 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Zanim konkurs zostanie ogłoszony, jego założenia są konsultowane z organizacjami pozarządowymi.

Chcemy wspólnie ustalić jak najlepsze warunki konkursu – takie, które pozwolą dobrze wykorzystać pieniądze publiczne i będą jak najbardziej korzystne i elastyczne dla organizacji pozarządowych.

Organizacje mogą zgłaszać swoje uwagi i propozycje zmian:

• mailowo,
• lub podczas spotkań konsultacyjnych w Biurze PFRON